« Westerwelle considérait le parti comme sa propriété privée »

Politologue Gero Neugebauer de l'Université Libre de Berlin

Pour cela, il devra s’atteler à l’élaboration d’un nouveau programme en phase avec le monde contemporain. Son prédécesseur, Guido Westerwelle, avait fait du FDP un parti à thème unique, misant en effet toute sa stratégie sur la baisse des impôts, réduisant la ligne de son parti au seul crédo économique.*Une position qui comblait les milieux financiers, principaux donateurs du parti libéral.**

Une tâche difficile de surcroit aujourd’hui pour le jeune Rösler, dans ce parti miné par les divisons avec Westervelle qui, après avoir démissionné de son poste de vice-chancelier se refuse d’abandonner sa casquette de ministre des affaires étrangères. Egalement, le ministre de l’économie, Rainer Brudele (FDP) a terni ces dernières semaines l’image du FDP et agacé la chancelière lorsqu’il a annoncé à quelques jours des élections en Bade Wurtemberg, lors d’un échange avec des entrepreneurs que les considérations électorales n'étaient pas étrangères au changement de cap de Madame Merkel sur le nucléaire**.

Philipp Rösler et Angela Merkel

Rösler, un libéral social

Philipp Rösler, peut se targuer toutefois d’être depuis plusieurs années sur une même ligne politique, plutôt sociale. Il se définit lui-même comme un homme pragmatique, un «libéral-social », n’hésite pas à défendre une politique de solidarité et à reconnaître certaines incapacités du marché ; il est ainsi favorable à certaines politiques d’aide sociale et à une action ferme contre les cartels. Au ministère de la Santé, le chirurgien en cardiologie avait surpris en prenant à rebrousse-poil le lobby pharmacologique. De plus, en prenant la tête du parti, il se rapproche de son objectif personnel: sortir de la politique à 45 ans pour exercer de nouveau sa profession de chirurgien en cardiologie qu’il avait occupé jusqu'en 2003, date à laquelle il est élu au Parlement régional de Basse-Saxe (nord). Cette volonté, lui donne une image proche de ses concitoyens, qui ne perd pas de l’horizon une activité professionnelle.

Rössler sera épaulé dans sa nouvelle fonction par les deux autres poids lourds du parti, les jeunes Christian Lindner, 32 ans, secrétaire général du FDP et Daniel Bahr, 34 ans.

Dés les premières semaines, la nouvelle direction a voulu imposer une nouvelle doctrine, en se déclarant en faveur d'une fermeture définitive des sept centrales nucléaires allemandes les plus vieilles, dont l'activité a été suspendue à la suite de l'accident nucléaire au Japon. "Nous devons parvenir à un accord avec les (entreprises du secteur) des services à la collectivité pour que ces réacteurs anciens ne soient pas remis en activité", a en effet déclaré le numéro deux du FDP, Christian Lindner. "Nous voulons agir rapidement pour modifier la politique énergétique", a-t-il ajouté.

Ces déclarations constituent un changement radical de position, dans la mesure où le FDP a été un élément moteur dans l'adoption, l'an dernier, de l'accord prolongeant la durée de vie du parc nucléaire allemand.

Les futurs nouveaux leaders du parti, souhaitent également infléchir l’aile droite du parti représenté par le ministre de l’économie, Monsieur Brudele, dont ses positions très rigides sur les plans de sauvetage des pays de l'eurozone en difficulté, avaient suscité de nombreuses interrogations.

Ils veulent revenir sur des principes qui avaient fait le succès du FDP : être les chantres d’une politique de libéralisation dans tous les domaines, en politique, en économie, mais aussi dans la société. Ainsi, en ce qui concerne les questions de société comme les droits civiques, l’immigration, la place de la religion dans l’espace public ou les droits des homosexuels, le FDP devrait défendre une législation plus libérale que les chrétiens-démocrates ou les sociaux démocrates et se distinguer des deux grands partis.

Pour satisfaire d’une part, son organisation de jeunesse, les jeunes libéraux qui avaient pris une part active au succès de la FDP en 2009, mais aussi son électorat modéré : des avocats, des professions libérales et des cadres de catégorie supérieure.

Les électeurs du FDP donnent en effet comme questions déterminant leur vote la politique économique et fiscale (56 %), la politique de l’emploi (31 %) et la justice sociale (27 %). Des études ont montré que du point de vue des programmes, les membres du FDP sont plus proches de la CDU/CSU pour les questions économiques, et du SPD et des Verts pour les questions de société.

Prochain scrutin électoral : Berlin le 18 septembre 2011

Verra-t-on une répercussion dans les urnes lors de la prochaine échéance électorale après ce changement de direction? Si les résultats du FDP sont censés être favorables dans les villes de petite et de moyenne taille, et légèrement moins bons dans les zones rurales et dans les grandes villes, le parti compte sur la nouvelle génération à Berlin pour enrayer une spirale dévastatrice. En effet, Christoph Meyer, 36 ans, est le chef de file libéral désigné aux élections législatives à Berlin. Réussira t-il le résultat de 2006, c’est à dire 7,6% des voix et 13 députés au Parlement? Aujourd’hui le FDP plafonnent à 3 % des suffrages selon les derniers sondages, très loin derrière les autres formations politiques.

*Lors des élections fédérales de 2009, le FDP mené par Guido Westerwelle avait axé une campagne orientée à droite au niveau économique et fait siennes des idées très libérales. Il récupéra ainsi une partie non-négligeable de l'électorat de la CDU rebuté par la politique trop consensuelle menée par la chancelière chrétienne-démocrate Angela Merkel dans le cadre de la grande coalition en place depuis 2005.

**Les fonds du FDP, parti proche des milieux d’affaires, proviennent de dons pour une part plus large que ceux des autres partis : ils constituent 30 % des revenus environ, alors qu’ils sont de l’ordre de 20 % pour la CDU et de 10 % pour le SPD ; seule la CSU se rapproche de ce taux. Les dons proviennent majoritairement de moyennes entreprises : en 1990, moins de 10 % des dons dépassaient 40 000 DM. Le parti ayant peu d’adhérents, il compte relativement peu sur les cotisations, qui représentent une proportion double dans le budget de la CDU. L’endettement du FDP est peu élevé par comparaison avec les autres partis.

**Face au débat sur le nucléaire provoqué par l'accident de la centrale japonaise de Fukushima-Daiichi et les nombreuses manifestations en Allemagne, le gouvernement Merkel avait décidé de suspendre cet accord à la mi-mars et sept des 17 centrales atomiques allemandes - celles entrées en production avant 1980 - ont été fermées pour trois mois, afin de procéder à des contrôles de sécurité.

12/04/2011

Lenny Martinez

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